Одними из основных задач Системы добровольной сертификации ИНТЕРГАЗСЕРТ выступают контроль и повышение уровня качества продукции и услуг для ПАО «Газпром». В 2018 г. в данной регулирующей структуре произошел ряд важных изменений. Созданными ранее Центральными органами Системы были признаны организации, которые будут непосредственно осуществлять процесс оценки соответствия и выдавать сертификационные документы. Представители двух сертификационных организаций – «Русский Регистр» и «Новые технологии качества» – дали интервью журналу «Газовая промышленность» в формате круглого стола.
«Газовая промышленность»:
Уважаемые коллеги, местом нашей встречи стал VIII Петербургский международный газовый форум, где вы принимали участие в панельной дискуссии Совещания по технологическому развитию ПАО «Газпром» на тему «Качество менеджмента в глобальной компании как условие устойчивого развития» и секции «Менеджмент качества в газовой промышленности». Какие выводы вы могли бы сделать по итогам состоявшихся событий в контексте развития Системы добровольной сертификации (СДС) ИНТЕРГАЗСЕРТ?
Алекс Езрахович, директор по международным связям Ассоциации по сертификации «Русский Регистр», член комитета по оценке соответствия Международной организации по стандартизации ISO (CASCO):
Отвечу как модератор обоих мероприятий. Доклады участников панельной дискуссии затронули глобальные вопросы в масштабах корпоративных систем управления качеством и совершенствования международных стандартов оценки соответствия, выступления в ходе последующей секции касались непосредственно развития менеджмента качества в «Газпроме» и его подрядных организациях.
Аркадий Владимирович Владимирцев, генеральный директор Ассоциации по сертификации «Русский Регистр»:
На прошедших мероприятиях была сформулирована серьезная проблема. Зачастую, прежняя документация разрабатывалась подрядчиками самостоятельно под возможности своего производства и не учитывала потенциальные потребности ПАО «Газпром». В настоящее время в рамках СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ устанавливаются централизованные требования, важную роль здесь должна сыграть система паспортизации изделия – очень прогрессивная и понятная для поставщиков.
А. Езрахович:
В числе наиболее близких к теме хотелось бы отметить секционные доклады представителей трубной промышленности – С.А. Ладыгина (Трубная Металлургическая Компания) и Д.В. Махрова (Выксунский металлургический завод). В них, в частности, рассматривалось тиражирование в рамках серийного производства опыта сложных инфраструктурных проектов (таких, например, как подводные газопроводы) и международно признанных методик (аттестация первого дня производства). Считаю немаловажным то, что оба выступления касались вопроса взаимодействия подрядных организаций ПАО «Газпром» с СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ.
«Газовая промышленность»:
В какие ЦОС входят ваши организации и каковы их компетенции в рамках СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ?
Геннадий Витальевич Котишевский, директор ООО «Новые технологии качества»:
ООО «Новые технологии качества» в этом году получило аккредитацию в ЦОС Ассоциации строительных организаций газовой отрасли. Наша компания занимается сертификацией продукции и услуг, связанных со строительством электроэнергетических объектов.
А.В. Владимирцев:
В настоящее время «Русский Регистр» взаимодействует со всеми ЦОС и проводит сертификацию систем менеджмента и продукции, оценку опыта и деловой репутации в СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ.
Главная компетенция «Русского Регистра» заключается в системном понимании структуры и потребностей ПАО «Газпром», возникшем благодаря многолетнему сотрудничеству с ПАО «Газпром» и его поставщиками. «Русский Регистр» – международно признанная российская сертификационная организация, имеющая уникальный опыт работы во всех отраслях экономики, в том числе в нефтегазовой. Например, «Русский Регистр» на протяжении продолжительного времени был официальным представителем Американского института нефти (API) в России и странах СНГ.
А. Езрахович:
Деятельность «Русского Регистра» в составе СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ – это не совсем «классическая» сертификация «третьей стороной», мы практически работаем в интересах ПАО «Газпром» как нанимателя.
Координируя процесс сертификации, управляющие структуры «Газпрома» привлекают экспертные организации, имеющие опыт, достойную репутацию и мировое признание. Кроме того, деятельность таких компаний контролируется международными органами по аккредитации, что, с одной стороны, коррелирует требования СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ с мировыми стандартами, с другой – выводит систему на глобальный уровень.
«Газовая промышленность»:
Каковы предпосылки появления централизованной системы сертификации в ПАО «Газпром»?
Г.В. Котишевский:
Изложу свой взгляд на необходимость такого рода переформатирования. В период существования Министерства газовой промышленности периодически возникал вопрос оценки качественного уровня потребляемых материалов, оборудования и услуг. В разное время принимались различные схемы аттестации продукции и услуг подрядных предприятий. Один из последних вариантов заключался в разделении сертификационных систем. Качество работы подрядных организаций, их менеджмент оценивались в Системе ГАЗПРОМСЕРТ, материально-технические ресурсы проверяла «Газпром комплектация». Для своего времени эта схема была правильной и полезной.
При этом существовала параллельная система аттестации оборудования департаментами «Газпрома». Возникающие нестыковки со временем было решено устранить, централизовав сертификацию и ответственность за нее в рамках одного управляющего органа.
К этому времени «Газпром» расширил свое присутствие на международном рынке, и возникла необходимость поддержания соответствия продукции и услуг компании мировым стандартам. Фактором, также оказавшим влияние на формирование новой сертификационной модели, послужило импортозамещение. Раньше вся российская отрасль в вопросах сертификации, например системы менеджмента, ориентировалась на стандарты API, а сейчас потребовалась альтернатива, и она была реализована в виде СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ. Важной предпосылкой создания этой Системы стала очевидная в условиях современного технологического развития нерациональность оценки материально-технических ресурсов, услуг и системы менеджмента качества каждой сертифицируемой компании в отрыве друг от друга. Это должен быть единый непрерывный процесс, причем об этом задумываются не только в России, но и во всем мире.
«Газовая промышленность»:
Какие основные преимущества СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ вы могли бы выделить?
А. Езрахович:
Одним из главных преимуществ новой системы я бы назвал максимально прозрачный и беспристрастный принцип оценки соответствия, который учитывает лучшую международную практику индустриальных (отраслевых) схем сертификации. «Русский Регистр» аккредитован и имеет практический опыт работы в известных международных отраслевых схемах сертификации: в аэрокосмической (AS 9100), железнодорожной (IRIS), лесной (FSC), пищевой (FSSC). Создание и развитие индустриальных схем сертификации – это современный тренд обеспечения качества продукции и услуг, когда правила и критерии сертификации устанавливают непосредственно основные участники отрасли. По моему мнению, по этому пути следует и СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ.
Г.В. Котишевский:
Важный момент – повышенные требования СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ к продукции и услугам. «Газпром» как компания, работающая со взрыво- и пожароопасными веществами, вправе требовать для своих объектов и проектов продукции и услуг специального качества. Если, например, «Росаккредитация» сертифицирует по единым национальным требованиям 100 предприятий, то СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ «отфильтрует» с учетом корпоративных требований 10 из них. Но ими станут компании, чьи продукты и услуги будут интегрированы в производственные процессы ПАО «Газпром» с минимальным риском.
А.В. Владимирцев:
Мы не должны забывать и о межотраслевых связях. Скажем, сертификат СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ для компании, работающей на «Газпром», может стать «пропуском» не только в другие компании топливно-энергетического комплекса (ТЭК), но и, например, в атомную или космическую промышленность. Безусловно, потребуются свои проверки качества продукции и системы менеджмента, но общая процедура оценки соответствия будет упрощена.
«Газовая промышленность»:
Что можно сказать о потенциале развития новой регулирующей структуры?
А. Езрахович:
Система добровольной сертификации ИНТЕРГАЗСЕРТ также имеет потенциал выхода на международный уровень. Оценка соответствия – вне политики, и СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ со временем может быть признана Международным аккредитационным форумом IAF и Международной организацией по аккредитации лабораторий ILAC.
Важно, что в рамках СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ будет установлена обратная связь с государственными институтами стандартизации и аккредитации. Об этом мы говорили на Международном газовом форуме с представителями руководства «Газпрома» и Росстандарта. Во-первых, не будет «серых» схем сертификации за особое вознаграждение, во-вторых, будет внедрен процедурный регламент – за необоснованную задержку решения сертифицирующий орган может быть лишен статуса признанного органа.
А.В. Владимирцев:
В настоящий момент функции единого центра ответственности в качестве Координационного органа СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ принял на себя Департамент 335. На мой взгляд, в дальнейшей работе важно сохранять правильный баланс цент-рализованного контроля и тех степеней автономии, которые получили ЦОС по определенным сегментам рынка – трубопрокату, оборудованию, строительным товарам и услугам.
Стоит отметить, что мы не ожидали такого роста числа желающих пройти процедуру сертификации. Предыдущие системы сертификации, оказывается, учитывали не всех поставщиков «Газпрома», и с внедрением СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ их количество ощутимо выросло.
«Газовая промышленность»:
Возможно ли появление структурных изменений в сис-теме в ближайшее время?
А. Езрахович:
На Западе принято каждый проект «обкатывать» в течение двух-трех лет в пилотном режиме. За это время проявляются все недоработки организационного уровня. Мне кажется, этот метод имеет смысл применить и к СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ, прежде чем что-то в ней в очередной раз реорганизовывать. И также важно учитывать мнение стейкхолдеров, т. е. заинтересованных сторон.
А.В. Владимирцев:
«Газпром» имеет возможность обеспечить отечественное производство стабильными заказами, и он это делает в пример другим компаниям российского ТЭК. СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ может стать локомотивом создания расширенной объединенной индустриальной системы, в которую помимо ПАО «Газпром» могли бы войти ПАО «НК «Рос-нефть», ПАО «Транснефть», ПАО «ЛУКОЙЛ», АО НК «КазМунайГаз» и др.
Таким образом, существует возможность распространения лучших практик СДС ИНТЕРГАЗСЕРТ не только среди предприятий российского ТЭК, но и среди всех предприятий нефтегазовой отрасли стран СНГ.
Предлагаем вашему вниманию статью эксперта по программе сертификации систем менеджмента бережливого производства (СМБП) Ассоциации по сертификации «Русский Регистр», кандидата педагогических наук Константина Озерова «Развитие концепции всеобщего управления качеством (TQM), методов качества и направления стандартизации в системе высшего образования в Европейском союзе».
Ассоциация по сертификации «Русский Регистр» — одна из крупнейших независимых экспертных организаций, признанных в России и за рубежом. С начала 2000-х гг. Ассоциация активно сотрудничает с российскими и международными организациями в области оценки и улучшения качества образовательных программ и организаций.