Система сертификации РОСАТОМРЕГИСТР

Информация о деятельности Органа по сертификации систем менеджмента

Состав органов управления ОС РР

В своей работе ОС РР в Системе сертификации РОСАТОМРЕГИСТР руководствуется целями и принципами применительно к деятельности по оценке соответствия: компетентность, беспристрастность, независимость, объективность, добровольность, конфиденциальность, открытость; международными и национальными нормативными документами, определяющими требования как к объекту оценки соответствия, так и к органам по сертификации.

Утвержденная область деятельности ОС РР

• Свидетельство о допуске
• Область допуска

Описание схем сертификации

В область допуска ОС РР входят следующие объекты сертификации:

• система менеджмента качества;
• система экологического менеджмента;
• система менеджмента безопасности труда и охраны здоровья;
• интегрированная система менеджмента.

Документами, устанавливающими требования к объекту сертификации (критериями сертификации), являются:

• ГОСТ Р ИСО 9001, ISO 9001;
• ГОСТ Р ИСО 14001, ISO 14001;
• ГОСТ Р ИСО 45001, ISO 45001;
• ГОСТ Р ИСО 19443, ISO 19443;
• различные комбинации перечисленных выше стандартов.

Порядок проведения работ

Порядок проведения работ в Системе сертификации РОСАТОМРЕГИСТР регламентирован в нормативном документе Системы сертификации РОСАТОМРЕГИСТР и внутреннем документе Русского Регистра № 004.00-856 «Порядок проведения сертификации систем менеджмента в СДС РОСАТОМРЕГИСТР».

1. Подача заявки на сертификацию.

Вам необходимо определить, сертификат на соответствие требованиям какого стандарта желает получить ваша компания.

Далее следует заполнить заявку и перечень производимого оборудования / оказываемых услуг, которые входят в заявляемую область сертификации СМ*, и вместе с необходимым приложениями, указанными в заявке, направить их в центральный офис Русского Регистра на адрес rr@rusregister.ru или rr-head@rusregister.ru.

*Для работы с большим количеством кодов ОКПД2 в ОС РР разработаны методические материалы, предоставляемые по запросу на этапе анализа заявки.

При возникновении вопросов о сертификации в Системе сертификации РОСАТОМРЕГИСТР вы можете обратиться к специалистам сектора продаж или в Дирекцию по сертификации систем менеджмента центрального офиса Русского Регистра по телефону +7 812 670-90-01.

На основании данных из заявки формируется коммерческое предложение.

Стоимость работ формируется исходя:

• из данных о численности сотрудников организации, входящих в область сертификации;
• информации о количестве заявленных стандартов;
• данных о количестве и месте нахождения удаленных площадок при их наличии;
• тарифов, установленных в Русском Регистре.

2. Рассмотрение заявки и заключение договора.

После получения заявка анализируется и в ваш адрес направляется ответ о результатах ее рассмотрения. Если решение положительное, заключается договор на оказание услуг по сертификации.

Срок рассмотрения и принятия решения по заявке не должен превышать 14 рабочих дней с момента ее регистрации в органе по сертификации.

3. Сертификация СМ проводится в два этапа.

3.1. Первый этап сертификации.

Основные цели данного этапа:

• проведение анализа документированной информации СМ и установление ее адекватности критериям сертификации;
• проведение осмотра площадки организации и условий производства, а также беседы с персоналом организации с целью определения ее готовности ко 2 этапу сертификации;
• проведение анализа понимания и степени внедрения требований стандарта, в частности в отношении идентификации ключевых показателей, значимых аспектов, процессов, целей и функционирования СМ;
• сбор необходимой информации относительно области сертификации СМ, включая информацию:
• о площадках;
• процессах и используемом оборудовании;
• уровне существующего контроля (в частности в случае организации с несколькими площадками);
• применимых законодательных требованиях (включая лицензии/разрешения);
• оценка планирования и выполнения внутренних аудитов СМ и анализ со стороны руководства, а также того, свидетельствует ли степень внедрения СМ о готовности организации к проведению 2 этапа сертификации;
• оценка достаточности ресурсов, необходимых для проведения 2 этапа сертификации, и согласование с организацией деталей проведения 2 этапа сертификации;
• планирование 2 этапа сертификации с учетом понимания существенных аспектов СМ организации в контексте применимых требований.

3.2. Второй этап сертификации.

2 этап сертификации должен быть проведен не позднее чем через 3 месяца после даты последнего дня проведения 1 этапа сертификации. В противном случае требуется повторное проведение 1 этапа сертификации.

Целями проведения 2 этапа являются:

• установление соответствия СМ или отдельных ее частей критериям аудита;
• оценка способности СМ обеспечивать выполнение установленных законодательных, нормативных, контрактных и других обязательных требований;
• оценка результативности СМ для обеспечения постоянного достижения поставленных целей заказчиком;
• выявление возможностей улучшения СМ (при необходимости).

4. Принятие решения по результатам оценки СМ заявленным требованиям.

Положительное решение о выдаче сертификата соответствия принимается при выполнении всех необходимых условий:

• соответствие СМ заявителя установленным требованиям, на соответствие которым осуществлялся аудит;
• способность СМ заявителя достигать намеченных результатов;
• положительное заключение экспертной группы (или ее руководителя) по результатам устранения всех несоответствий, выявленных в ходе проведения сертификационного аудита;
• проведение сертификационного аудита в соответствии с правилами и процедурами, установленными в Системе сертификации РОСАТОМРЕГИСТР.

Решение о выдаче сертификата соответствия может быть принято только после устранения всех зарегистрированных несоответствий и вызвавших их причин, то есть после рассмотрения письменного отчета о проведенных коррекциях и корректирующих действиях.

ОС РР может принять решение об отказе в выдаче сертификата в следующих случаях:

• невыполнение хотя бы одного из вышеперечисленных условий;
• признание ОС РР результатов выполнения корректирующих действий неудовлетворительными;
• отказ от выполнения соответствующих процедур программы аудита.

О своем решении ОС РР письменно уведомляет заказчика.

5. Инспекционный контроль сертифицированной СМ.

Целью инспекционных проверок является установление факта поддержания организацией СМ в действии, выполнения положения о непрерывном улучшении, оценка результативности СМ и определение соответствия деятельности заявленному стандарту и требованиям к СМ. Инспекционный контроль проводится не реже одного раза в календарный год.

6. Ресертификация.

Для прохождения ресертификации вы должны подать заявку на ресертификацию в центральный офис Русского Регистра. После прохождения аудита и принятия положительного решения оформляется сертификат соответствия на следующий трехлетний цикл.

7. Сертификат соответствия СМ.

Русский Регистр письменно информирует организацию о принятом по результатам сертификации решении о выдаче / отказе в выдаче сертификата соответствия.

Сертификат соответствия действителен в течение трех лет с даты принятия решения при условии его подтверждения во время инспекционных проверок.

Стоимость работ

Стоимость работ по сертификации систем менеджмента определяется условиями договора, если иное не предусмотрено законодательными нормами.

Нормативная стоимость работ не включает такие затраты РР как налог на добавленную стоимость и аналогичные затраты.

Договор может быть заключен как на отдельную услугу РР, так и на комплекс услуг.

В общем случае стоимость работ зависит от схемы оценки соответствия (Программы сертификации) и определяется трудоемкостью работ по проведению оценки, нормативной стоимостью 1 а/дня работы по данной схеме и стоимостью дополнительных расходов.

Нормативная стоимость подтверждения соответствия определяется по формуле:

C_ос=T∙Q + Сд,

где:

Т – трудоемкость проведения всех работ по сертификации, чел. дни;
Q – стоимость одного дня работы эксперта;

Сд – стоимость дополнительных услуг.

Стоимость одного дня работы эксперта Q рассчитывается по следующей формуле:

Q=S∙(1+(K_нз+K_нр)/100)∙(1+P/100),

где:

S – средняя дневная ставка эксперта;
К_нз – норматив начислений на заработную плату, установленный действующим законодательством, %;
К_нр – коэффициент накладных расходов, %;
Р – уровень рентабельности, %.

Величина стоимости одного дня работы эксперта устанавливается в соответствии с тарифами РР.

Затраты на инспекционный контроль оцениваются в рамках работ по сертификации, выполняемых РР.

Стоимость следующих дополнительных услуг (Сд) определяется в соответствии с тарифами РР:

• оформление и выдача дополнительных экземпляров (дубликатов) сертификатов;
• оформление заверенных ксерокопий сертификатов;
• оформление и выдача сертификатов на другом языке.

Минимальная средняя дневная ставка работы эксперта согласно утвержденным тарифам составляет 40 000 руб.

Документированное обоснование стоимости работ предоставляется организации-заявителю по его просьбе на этапе согласования договора.

Правила рассмотрения жалоб и апелляций на решения ОС РР

Клиент или другая заинтересованная сторона вправе подать претензию/жалобу на действия Органа по сертификации Ассоциация по сертификации «Русский Регистр» посредством ее направления в письменном виде на имя руководителя – генерального директора Русского Регистра.

Русский Регистр несет ответственность за подтверждение получения претензии/жалобы, доведение в письменном виде до организации-заявителя претензии/жалобы результатов анализа и информации о предпринятых действиях по жалобе. В случае неудовлетворенности решением организация вправе обратиться с апелляцией на решение ОС РР в Наблюдательный Совет Русского Регистра.

Если организация не удовлетворена результатами рассмотрения апелляции согласно процедурам Русского Регистра, то она вправе подать апелляцию на действия ОС РР в вышестоящие инстанции, такие как Орган по аккредитации и/или арбитражный суд.

Более подробно процесс управления апелляциями, жалобами и претензиями описан в процедуре.

Права и обязанности заявителей, связанные с осуществлением работ по подтверждению соответствия

Заявитель вправе:

• выбирать стандарт и схему сертификации для подтверждения соответствия СМ;
• обращаться для осуществления подтверждения соответствия СМ в любой орган по сертификации;
• согласовывать членов группы по аудиту (опротестовывать участие конкретных аудиторов);
• согласовывать цену и сроки проведения сертификации;
• применять сертификат и знак соответствия Системы сертификации РОСАТОМРЕГИСТР, руководствуясь законодательством, правилами Системы сертификации РОСАТОМРЕГИСТР;
• осуществлять маркирование знаком соответствия Системы сертификации РОСАТОМРЕГИСТР в порядке, установленном правилами Системы сертификации РОСАТОМРЕГИСТР, в случае когда объекты сертификации прошли все необходимые процедуры подтверждения соответствия в Системе сертификации РОСАТОМРЕГИСТР;
• защищать свои имущественные интересы, требовать соблюдения коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении подтверждения соответствия;
• обращаться в Орган по аккредитации с жалобами и апелляциями на решения ОС РР.

Заявитель обязан:

• выполнять установленные требования к объектам подтверждения соответствия, прошедшим сертификацию, а также требования к проведению работ по сертификации;
• принимать необходимые меры по контролю выполнения установленных требований к объектам подтверждения соответствия, рассмотрению жалоб;
• предоставлять в целях проведения работ по подтверждению соответствия копий документов по сертификации в соответствии с требованиями схем сертификации;
• выполнять требования, установленные ОС РР или схемами сертификации в отношении использования знаков соответствия и ссылок на сертификацию;
• вернуть в ОС РР сертификат соответствия, в случае прекращения его действия;
• регистрировать жалобы, доведенные до сведения заявителя, в том числе установленные схемами сертификации, и предоставлять их ОС РР по его запросу; принимать соответствующие меры в отношении таких жалоб и любых недостатков, обнаруженных в объектах подтверждения соответствия, которые влияют на соответствие требованиям к объектам подтверждения соответствия, в том числе установленным схемами сертификации; документировать предпринятые действия;
• информировать ОС РР об изменениях, которые могут повлиять на выполнение требований к объектам подтверждения соответствия, в том числе установленных схемами сертификации;
• предоставлять аудиторам ОС РР доступ:
• к описанию СМ, включая руководства, процедуры и инструкции;
• площадкам организации-заявителя, деятельность которых осуществляется в рамках проверяемой СМ, включая процессы производства и обслуживания;
• оборудованию, средствам и информации о компетентности персонала, которые должны быть рассмотрены при сертификации;
• записям, отчетным документам и статистическим данным, в количестве и объеме, позволяющим оценить полноту и соответствие требованиям применимого стандарта;
• персоналу;
• записям по жалобам со стороны потребителей и других заинтересованных сторон и предпринятым корректирующим действиям;
• обеспечить возможность присутствия наблюдателей при проведении проверок СМ (например, аудиторов Органа по аккредитации или аудиторов-стажеров).

Реестр выданных сертификатов

С реестром выданных сертификатов можно ознакомиться на сайте Русского Регистра, а также на сайте Системы сертификации РОСАТОМРЕГИСТР.